关于做好2018年“两节”“两会”期间食品安全工作的通知

各乡（镇）政府、城区办事处、食安委相关成员单位：

为做好2018年元旦、春节（以下简称“两节”）和“两会”期间的食品安全监管工作，严防重大食药安全事故发生，切实保障人民群众饮食用药安全，维护欢乐、祥和、平安的节日气氛，现就有关要求通知如下：

一、强化组织领导，周密安排部署。

“两节”“两会”期间食品消费旺盛，群体性聚餐活动增多，是食品安全风险集中、问题易发期，做好“两节”“两会”期间食品安全保障工作责任重大，各乡（镇、城区办）食安办、食安委成员单位要深入贯彻落实食品安全党政同责要求，把食品药品安全监管作为首要职责，加强组织领导，明确各方责任，精心安排部署“两节”“两会”食品安全工作。要全面梳理本地、本领域食品安全隐患和监管薄弱环节，有针对性地制定工作计划，开展一次集中检查、开展一次集中约谈培训、开展一次监督抽检、开展一次隐患排查，要强化措施、消除盲区、清除隐患，确保责任到位、监管到位、不出问题。

二、突出重点，全面排查隐患

各乡（镇、城区办）食安办、食安委成员单位要结合本地、本单位实际，围绕与人民群众节日生活密切相关、消费量大的食品，全面开展食品安全隐患大排查，有效加强从“农田”到“餐桌”的全程监管。

（一）是加强节日热销食品生产安全监管。加大对食用油、肉制品、乳制品、酒类、调味品、地方特色食品等节日热销食品生产企业、生产加工小作坊、小摊点的监督检查力度，督促生产企业和小作坊严格依法组织生产，确保出厂食品质量安全。（市场监管局、各乡（镇）政府、城区办事处负责）

（二）是加强重点品种和重点区域食品销售安全监管。以米面粮油、肉制品、水产品、乳制品、酒类、保健食品、饮料、调味品等为重点品种，重点开展食品批发市场、集贸市场、食品展销会、庙会等场所的节日热销食品和民俗特色食品的监督检查。（市场监管局、各乡（镇）政府、城区办事处负责）

（三）是加强节日餐饮服务监督检查。加强对中央厨房、学校食堂、幼儿园和校外托管机构、连锁餐饮企业、旅游定点接待单位、农家乐、年夜饭供餐单位、农村集体聚餐、提供餐饮服务的小摊点等重点单位的节日餐饮服务监督检查。严格落实食品经营者进货查验记录制度，强化食品经营者主体责任，规范食品加工行为，严防食物中毒的发生。督促和指导学校（含托幼机构）充分利用寒假期间，对学校食堂进行升级改造，添置必需的设施设备，使其满足餐饮服务食品安全基本条件，并在春季开学期间对学校食堂组织开展全面检查。（市场监管局、综合执法局、教育局、各乡（镇）政府、城区办事处负责）

（四）是加强食用农产品质量安全检查。从整治违法使用禁限用高毒农药和农药兽药残留超标入手，以食用农产品种养殖基地、畜禽屠宰场、农副产品批发市场为重点执法检查场所，严查私屠滥宰窝点，严打畜禽肉类注水注砂行为，确保“两节”“两会”期间肉类、水产品、水果、蔬菜的质量安全。（农业局、畜牧业发展服务中心、市场监管局负责）

（五）是加强保健食品监督检查。要以日常监管和抽检监测中发现的问题较多、风险度高的品种为重点，按照全国食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作部署安排，进一步对食品、保健食品标签、说明书、广告虚假夸大宣传等违法违规行为加大监督检查力度，严厉查处不合格产品。同时，做好“两节”和“两会”期间保健食品消费提示宣传推广，指导消费者科学、合理选购保健食品。（市场监管局、公安局负责）

（六）是加强食品抽检和不合格产品处置力度。重点对节日旺销食品、食用农产品进行抽检，加大食品安全违法行为的查处力度，严厉打击非法添加、滥用食品添加剂及使用“地沟油”等违法犯罪行为。（市场监管局、综合执法局、公安局负责）

三、加强宣传，营造良好氛围

利用年货市场、农村大集、民俗活动等“两节”特色场所以及“两微一端”等互联网渠道，利用广大群众喜闻乐见的形式，深入开展食品药品安全科普宣教，提高公众食品药品安全意识。及时发布食品药品安全消费警示，及时公布不合格产品信息，引导科学合理消费。

四、加强督查，防控食品安全事件发生

各乡（镇、城区办）食安办、食安委成员单位要加大督查力度，对本辖区工作开展情况进行明查暗访、督导检查，并将督查情况报县政府食安办。因隐患排查和整治不到位，导致发生重大事故或影响恶劣的媒体曝光事件的，依法依纪严肃追究有关人员责任。各有关部门要密切配合，加强联合执法，严厉打击食品药品制假售假、“两超一非”、食品欺诈和标签标识虚假夸大、不符合法律法规、采购、使用“地沟油”、病死、毒死或死因不明的畜禽动物及其制品等违法行为，对问题企业和商品立即采取责令改正、责令停止经营、下架等行政强制措施，对涉嫌犯罪的，依法移送公安机关追究刑事责任。畅通“12331”投诉举报渠道，鼓励消费者依法投诉举报，维护合法权益。切实防控食品安全事件发生。

五、加强应急值守，妥善应对突发事件

各乡（镇、城区办）食安办、食安委成员单位要强化责任意识、危机意识和服务意识，针对日常工作中的薄弱环节、突出问题、明确分工、责任到人。要畅通“12331”“12315”投诉举报渠道，鼓励消费者依法投诉举报，维护合法权益。要严格执行24小时值班值守制度，对食品安全举报投诉迅速、及时处理。要密切关注舆情动态，加强信息分析研判，及时发现倾向性、苗头性的事件和问题。对于突发食品安全事件，要在第一时间启动应急预案，进行核查处理，及时妥善处置，最大限度、最快速度降低危害，防止事态蔓延升级。要严格执行食品安全事故报告制度，对于因瞒报、漏报、迟报造成不良后果的，严肃追究有关责任人责任。

六、做好信息上报工作

各乡（镇、城区办）食安办、食安委成员单位留存好“两节”“两会”期间执法检查时的影像资料，要做好信息上报工作，遇到典型案件及时报送简报。请各单位按照以下时间节点报送“两节”“两会”期间食品安全监管工作总结：1、2018年2月22日下午3点前上报“两节”期间食品安全监管工作总结（食安委成员单位上报总结包括执法人次、车次、检查企业户次、发现隐患问题数量及排查数量、立案及处罚情况、影像资料；各乡（镇、城区办）食安办上报小摊点备案、整治情况及农村集体聚餐情况、影像资料）。2、“两会”结束后上报“两会”期间食药安全监管工作总结，内容同上。工作总结上报至邮箱：laiyuanshianban@163.com  联系人：李金丹  电话：15931828863

送:梁永强副县长、汪源副县长                                                                    

发至：各乡（镇）人民政府、城区办事处、市场监督管理局、农业局、畜牧业发展服务中心、 教育局、城市管理行政执法局、公安局                                                                         

涞源县人民政府食安办                                                      2017年12月28日 印发